招賢鎮(zhèn)在村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)中注重發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的帶動(dòng)作用,大力推進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。在一事一議政策執(zhí)行中,健全各項(xiàng)制度,規(guī)范村民議事程序,多舉措加強(qiáng)管理,調(diào)動(dòng)村民參與公益事業(yè)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
一是提高認(rèn)識(shí),抓好民主議事環(huán)節(jié)。建立健全民主議事各項(xiàng)制度,做到程序明、規(guī)則清。遵循村民自愿、量力而行、民主決策的原則,規(guī)范議事程序,明確議事范圍,確定議事項(xiàng)目;將項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目規(guī)模、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)金額等進(jìn)行公示,充分聽取、采納群眾合理意見,無異議后組織實(shí)施;對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收、管理等進(jìn)行全流程公示,接受群眾評(píng)議;項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后,各村及時(shí)公示資金投入使用、項(xiàng)目建設(shè)等情況,接受群眾監(jiān)督。
二是嚴(yán)明程序,促進(jìn)審核審批環(huán)節(jié)。在堅(jiān)持一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策及申報(bào)程序的基礎(chǔ)上,加快項(xiàng)目的審批進(jìn)度,嚴(yán)格遵循“先批后建、自下而上、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,逐級(jí)審核把關(guān),按程序報(bào)批,確保項(xiàng)目的合規(guī)性、可行性、有效性。
三是強(qiáng)化管理,規(guī)范監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)。定期或不定期地檢查一事一議項(xiàng)目進(jìn)程及資金使用情況,確保項(xiàng)目規(guī)范化實(shí)施,資金安全使用。同時(shí),要求項(xiàng)目實(shí)施村成立3-5人的一事一議村民監(jiān)督小組,全程監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施。
四是嚴(yán)把進(jìn)度,加強(qiáng)竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)。在一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)完成后,由鎮(zhèn)政府組織人員進(jìn)行審核驗(yàn)收,村干部、村民代表和受益群眾代表全程參與。驗(yàn)收結(jié)束后,由驗(yàn)收組出具簽字同意的驗(yàn)收表并上報(bào)縣綜改辦,申請(qǐng)縣綜改中心進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。
五是規(guī)范流程,明確資金撥付環(huán)節(jié)。按照一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金報(bào)賬要求,對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,嚴(yán)格按獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法給予撥付,施工單位憑有效票據(jù)在項(xiàng)目實(shí)施村報(bào)賬。