【文字解讀】：《麟游縣縣級儲備糧管理辦法》《麟游縣縣級儲備糧輪換管理辦法》

原文鏈接：麟游縣人民政府關(guān)于修訂印發(fā)《麟游縣縣級儲備糧管理辦法》《麟游縣縣級儲備糧輪換管理辦法》的通知

一、起草背景

縣委第三巡察組對縣發(fā)改局、縣谷穗豐糧食儲備有限公司開展了糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊旎仡^看，為全面落實巡察反饋意見，扎實做好整改工作，持續(xù)深入推動糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍？h發(fā)改局對縣委第三巡察組對我縣糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊旆答亞栴}進行了全面研究討論，結(jié)合縣谷穗豐糧食儲備有限公司實際，對《麟游縣縣級儲備糧管理辦法》保管費用標(biāo)準(zhǔn)提出修改建議，經(jīng)過多次充分協(xié)調(diào)，并征求了縣財政局、縣審計局、縣司法局意見，對本管理辦法中儲備糧保管費用標(biāo)準(zhǔn)進行修訂。

二、工作目標(biāo)

為了加強對縣級儲備糧的管理，保證縣級儲備糧數(shù)量真實，質(zhì)量良好和儲存安全，維護糧食市場穩(wěn)定，有效發(fā)揮縣級儲備糧在政府宏觀調(diào)控中的作用。為了加強縣級儲備糧輪換管理，確保縣級儲備糧質(zhì)量良好和儲存安全，達到管住管好、保質(zhì)保值的目的。

三、主要內(nèi)容

（一）《麟游縣縣級儲備糧管理辦法》

1.總則：主要對縣級儲備糧管理總體要求進行了明確，規(guī)范相關(guān)單位具體職責(zé)。

2.存儲管理：明確承儲企業(yè)以及代儲企業(yè)的資格認定條件，對縣級儲備糧和成品糧油的收購、銷售、儲存、質(zhì)量、安全做了詳細說明。

3.費用管理：規(guī)范縣級儲備糧輪換費用使用管理，修訂保管費用補貼執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

4.輪換管理：規(guī)范原糧及成品糧輪換時間、輪換程序、輪換方式和驗收程序。

5.儲備糧動用：?規(guī)范縣級儲備糧的應(yīng)急動用程序、相關(guān)單位職能職責(zé)及補庫程序。

6.監(jiān)督檢查：規(guī)范相關(guān)單位在縣級儲備糧收購、銷售、輪換、數(shù)量、質(zhì)量、安全等方面的監(jiān)督檢查職能。

7.責(zé)任追究：明確工作人員及承儲企業(yè)違反本管理辦法的具體行為表現(xiàn)和處罰措施。

8.附則：明確本辦法實施時間，同時廢止原辦法。

（二）《麟游縣縣級儲備糧輪換管理辦法》

1.總則：規(guī)范了縣級儲備糧的輪換管理、相關(guān)單位和承儲企業(yè)的具體職責(zé)。

2.儲存年限和品質(zhì)控制：明確了縣級儲備糧的儲存年限和品質(zhì)鑒定。

3.輪換計劃：明確了輪換計劃的編報程序和審批程序。

4.輪換實施：明確了相關(guān)單位和承儲企業(yè)職能職責(zé)，細化了實施縣級儲備糧輪換的具體形式和程序。

5.輪換費用和信貸：明確了輪換費用的審批程序，承儲企業(yè)實施信貸程序及輪換費用的使用范疇。

6.監(jiān)督管理：明確由縣發(fā)改局和縣財政局對承儲企業(yè)儲備糧輪換實行監(jiān)督管理，采取獎勵激勵和懲處機制，確保我縣縣級儲備糧質(zhì)量良好和儲存安全。

7.附則：明確了本辦法解釋權(quán)和生效期，明確了“突發(fā)應(yīng)急事件”的定義。

同時，《麟游縣縣級儲備糧輪換管理辦法》中明確了小麥宜存標(biāo)準(zhǔn)。