【文字解讀】：《麟游縣國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021-2035年）》

原文鏈接：麟游縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《麟游縣國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021-2035年）》的通知

一、編制依據(jù)

《麟游縣國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》依據(jù)陜西省自然資源廳《關(guān)于做好市、縣級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制工作的通知》（陜自然資修發(fā)〔2020〕34號(hào)）和陜西省自然資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)《陜西省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021-2035）編制工作方案》的通知（陜自然資辦發(fā)〔2020〕126號(hào)）等法律法規(guī)和文件，結(jié)合我縣國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)現(xiàn)狀進(jìn)行編制。

二、規(guī)劃內(nèi)容

《規(guī)劃》根據(jù)麟游縣國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)的成效、面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，梳理主要生態(tài)問(wèn)題，提出2021-2035年國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)目標(biāo)和任務(wù)，圍繞規(guī)劃目標(biāo)、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)分區(qū)、修復(fù)重點(diǎn)區(qū)域和修復(fù)項(xiàng)目等五個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行了全面部署，初步估算了規(guī)劃生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi)，并提出保障措施。

《規(guī)劃》主要內(nèi)容包括：

1.規(guī)劃目標(biāo)。構(gòu)建起安全、健康、美麗、和諧的高質(zhì)量國(guó)土空間和人與自然和諧共生的生態(tài)安全格局,使陜西安舒莊自然保護(hù)區(qū)為主體的自然保護(hù)地體系逐步完善，山水林田湖草多元化生態(tài)要素得到系統(tǒng)保護(hù)，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性不斷增強(qiáng)。全縣生態(tài)保護(hù)紅線面積穩(wěn)定保持在130.86平方公里，森林覆蓋率達(dá)到36.5%，森林蓄積量149.13萬(wàn)立方米，水土保持率80%，國(guó)土綜合整治面積1.98萬(wàn)公頃，新增水土流失治理面積1166.9平方公里。

2.國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)分區(qū)。以麟游縣“一屏、多廊、多節(jié)點(diǎn)、三區(qū)”的生態(tài)安全格局為基礎(chǔ)，綜合考慮不同區(qū)域的生態(tài)功能、開(kāi)發(fā)程度和保護(hù)方式，突出青山、綠水、自然保護(hù)區(qū)三大保護(hù)主題，突出自然地理和生態(tài)系統(tǒng)的完整性和連通性。根據(jù)自然條件調(diào)查分析、生態(tài)系統(tǒng)狀況分析、水平衡分析、生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)力評(píng)價(jià)等結(jié)果，在省級(jí)和市級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃分區(qū)的基礎(chǔ)上，充分銜接《麟游縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》中劃定的國(guó)土綜合整治與生態(tài)修復(fù)分區(qū)，通過(guò)空間疊置分析，最終劃定麟游縣三大國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)分區(qū)：南部森林生態(tài)保護(hù)與水土保持區(qū)、東西部土地綜合整治區(qū)和北部礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理區(qū)，各分區(qū)做到全覆蓋、不交叉、不重疊，凸顯各區(qū)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)任務(wù)的差異性。

3.國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)域。以麟游縣國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)分區(qū)為基礎(chǔ)，依據(jù)調(diào)查、評(píng)價(jià)和問(wèn)題診斷結(jié)果，結(jié)合國(guó)土整治、林業(yè)、水利、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和專題研究，并充分銜接《陜西省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021-2035年）》《寶雞市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021-2035年）》和《麟游縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》確定的生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)市級(jí)確定的農(nóng)用地和建設(shè)用地整治重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行整合，對(duì)總體規(guī)劃確定的生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行優(yōu)化，最終共確定麟游縣5個(gè)生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)域，分別是：森林生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)、國(guó)土綜合整治重點(diǎn)區(qū)、礦山生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)、水環(huán)境水生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)、生物多樣性保護(hù)重點(diǎn)區(qū)，修復(fù)重點(diǎn)區(qū)域總面積1025.1平方公里。

4.國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。以國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)總體布局為基礎(chǔ)，依據(jù)調(diào)查、評(píng)價(jià)和問(wèn)題診斷結(jié)果，結(jié)合國(guó)土整治、林業(yè)、水利、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和專題研究，并充分銜接《寶雞市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021-2035年）》確定的生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目，在國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)總體布局、生態(tài)修復(fù)分區(qū)的基礎(chǔ)上，以重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹敢?，根?jù)生態(tài)問(wèn)題的緊迫性、嚴(yán)重性和生態(tài)系統(tǒng)的退化程度和恢復(fù)能力，科學(xué)落實(shí)國(guó)家、省級(jí)重大工程、重點(diǎn)工程與重點(diǎn)項(xiàng)目，明確項(xiàng)目實(shí)施范圍、修復(fù)規(guī)模、工程類型、投資預(yù)算、實(shí)施時(shí)序等。此外，根據(jù)縣域生態(tài)修復(fù)目標(biāo)和需求，合理安排一般項(xiàng)目，最終共確定3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，29個(gè)一般項(xiàng)目，分別是：漆水河流域森林修復(fù)與水土流失綜合治理項(xiàng)目、麟游縣土地綜合整治項(xiàng)目、麟游縣煤礦開(kāi)采區(qū)礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目、生態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目、酒房河山洪溝治理工程項(xiàng)目、麟游縣蒲河麟北電廠至陜甘交界段防洪工程項(xiàng)目、麟游縣漆水河南坊段祁家河段重要支流防洪工程項(xiàng)目、麟游縣漆水河招賢村段蔡家河村段重要支流防洪工程項(xiàng)目、麟游縣酒房鎮(zhèn)李家河山洪溝治理工程項(xiàng)目、麟游縣山神溝生態(tài)清潔小流域建設(shè)項(xiàng)目、麟游縣丈八村清潔小流域治理工程項(xiàng)目、麟游縣河西生態(tài)清潔小流域治理工程項(xiàng)目、麟游縣丁家河小流域綜合治理工程項(xiàng)目、麟游縣崔木村小流域綜合治理工程項(xiàng)目、麟游縣梁家溝河小流域綜合治理工程項(xiàng)目、麟游縣官莊村黃土高原塬面保護(hù)項(xiàng)目、麟游縣豁口村黃土高原塬面保護(hù)項(xiàng)目、麟游縣郭家河石家莊村小流域綜合治理工程項(xiàng)目、麟游縣陳家溝村小流域綜合治理工程項(xiàng)目、麟游縣北馬坊村小流域綜合治理工程項(xiàng)目、麟游縣坡耕地水土流失綜合修復(fù)治理項(xiàng)目、麟游縣丈八鎮(zhèn)水源地生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目、森林撫育項(xiàng)目、黃土高原綜合治理天然林保護(hù)與營(yíng)造林工程項(xiàng)目、2022年國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目、陜西省寶雞市渭北地區(qū)固溝保塬綜合治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目、造林補(bǔ)貼項(xiàng)目、2024年陜西省寶雞市麟游縣“三北”工程鞏固成果項(xiàng)目、“三北”工程林草濕荒一體化保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目、耕地林地空間優(yōu)化項(xiàng)目、西溝矸石周轉(zhuǎn)場(chǎng)植被恢復(fù)項(xiàng)目、陜西郭家河煤業(yè)有限責(zé)任公司生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。

5.項(xiàng)目概算。該規(guī)劃最終確定（2021-2035年）項(xiàng)目32個(gè)，總經(jīng)費(fèi)估算為12.86億元，其中：中央省級(jí)資金4.1億元，占總資金的31.88%；市級(jí)資金2.9億元，占總資金的22.55%；縣級(jí)和社會(huì)資金5.86億元，占總資金的45.57%。